Учебник ОБЖ 9 класс Смирнов Хренников
Учебник ОБЖ 9 класс Смирнов Хренников — 2014-2015-2016-2017 год:
Читать онлайн (cкачать в формате PDF) — Щелкни!
<Вернуться> | <Пояснение: Как скачать?>
Пояснение: Для скачивания книги (с Гугл Диска), нажми сверху справа — СТРЕЛКА В ПРЯМОУГОЛЬНИКЕ . Затем в новом окне сверху справа — СТРЕЛКА ВНИЗ . Для чтения — просто листай колесиком страницы вверх и вниз.
Текст из книги:
Российская скадемия наук Российская академия образования Издательство «Просвещение»
УДК 373.167.1:614.8 ББК 68,9я72 С50
Серия «Академический школьный учебник» основана в 2005 г.
Проект «Российская академия наук, Российская академия образования, издательство „Просвещение» — российской школе»
Руководители проекта: вице-президент, акад. РАН В, В. Козлов, президент РАО, акад. Н. Д. Никандров, генеральный директор издательства «Просвещение» чл.-корр. РАО А. М. Кондаков
Научные редакторы серии: акад.-секретарь РАО, д-р пед. наук А. А. Кузнецов, чл.-корр. РАО, д-р пед. наук М. В. Рыжаков, д-р экон. наук С. В, Сидоренко
Учебно-методический комплект «Основы безопасности жизнедеятельности» для учащихся 5—9 классов общеобразовательных учреждений под общей ред. А. Т. Смирнова
Авторы — А. Т. Смирнов, Б. О. Хренников
Учебник получил положительные заключения Российской академии образования (письма № 01-256/5/7д от 4.10.2006 г.) и ФГОУ ДПО «Академия повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» (письмо № 410 от 7.06.2006 г.).
Смирнов А. Т.
С50 Основы безопасности жизнедеятельности. 9 класс : учеб, для общеобразоват. учреждений / А. Т. Смирнов, Б. О. Хренников; под общ. ред. А. Т. Смирнова; Рос. акад. наук, Рос. акад. образования, изд-во «Просвещение». — 4-е изд. — М. : Просвещение, 2010. ~ 191 с. : ил. — (Академический школьный учебник). — ISBN 978-5-09-022443-7.
Учебник содержит два раздела из курса ОБЖ — «Основы безопасности личности, общества и государства» и «Основы медицинских знаний и здорового образа ЖИЗНИ’». В книге изложены важнейшие рекомендации безопасного поведения в повседневной жизни и чрезвычайных ситуациях, а также правила оказания первой медицинской помощи при различных несчастных случаях.
УДК 373.167.1:614.8 ББК 68.9я72
ISBN 978-5-09-022443-7
© Издательство «Просвещение», 2007—2009 © Издательство «Просвещение», 2010 © Художественное оформление. Издательство «Просвещение», 2007 Все права защищены
Вв©д©ни©
Уважаемые учащиеся 9 класса, в этом году вы завершаете обучение в основной школе, заканчиваете один из важных этапов своей жизни. Вы стоите как бы на развилке дорог, и перед вами выбор, какой дорогой идти дальше в жизни, какое получить профессиональное образование (начальное, среднее или высшее), чтобы реализовать свои возможности и создать благополучную семью.
Главным в жизни у человека всегда была любовь к выбранному делу и желание трудиться в меру своих сил, постоянно совершенствуя профессиональный уровень. Осваивая профессиональную деятельность, расширяя свои возможности, вы должны осмыслить и понять одну истину: полностью безопасной жизнедеятельности не бывает. В жизни вам, возможно, придется не раз попадать в различные опасные и чрезвычайные ситуации природного, техногенного и социального характера.
Опыт показывает, что наиболее защищен от всяких неприятных неожиданностей тот человек, который всегда готов к встрече с ними, владеющий определенным набором правил, как вести себя в различных опасных и чрезвычайных ситуациях.
Специалисты в области безопасности жизнедеятельности отмечают, что в большинстве случаев, приводящих к гибели людей, виноваты сами люди. Согласно статистике: в 80—90% случаев причиной трагедии является так называемый человеческий фактор.
Для того чтобы повысить уровень своей безопасности в реальной жизни и снизить отрицательное влияние человеческого фактора на безопасность личности, общества и государства, каждый человек должен обладать определенным уровнем общей культуры в области безопасности жизнедеятельности.
Данный учебник предназначен для того, чтобы:
• помочь вам разобраться в основных понятиях, которые определяют общую культуру в области безопасности каждого человека;
• показать основные направления формирования культуры безопасности;
• показать взаимосвязь уровня культуры в области безопасности жизнедеятельности каждого человека и ее влияния на безопасность общества и национальную безопасность России.
Изучив материалы учебника, вы должны уяснить, что здоровье и безопасность каждого из вас составляет частичку национальной безопасности России.
На страницах учебника вы познакомитесь с организацией защиты нвселения от рззличных опасных и чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и социального характера, в том числе от опасностей, связанных с террористическими актами, от угроз международного терроризма и распространения наркомании.
Авторы учебника не ставили своей целью написать вам инструкцию по правилам безопасного поведения на все случаи жизни. Мы хотим привлечь ваше внимание к необходимости более вдумчиво и взвешенно относиться к сохранению окружающей природной среды как среды обитания человека, проникнуться сознанием, что национальные интересы и безопасность России — это прежде всего ваше здоровье и безопасная жизнедеятельность.
Мы надеемся, что, изучив материал учебника, вы полнее осознаете единство в безопасности личности, общества и государства, увидите, что в основе этого стоит человек, т. е. каждый из вас. Без человека, владеющего общей культурой безопасности жизнедеятельности, никакие мероприятия, проводимые государством, не снизят людские потери от различных опасных и чрезвычайных ситуаций.
Мы желаем вам правильно выбрать свой жизненный путь, чтобы достичь в жизни благополучия, и надеемся, что каждый из вас как патриот России постарается внести свою посильную лепту в то, чтобы наша страна стала процветающей и заняла достойное место среди стран мира.
Авторы учебника
Раздел I
Основы безопасности личности, общества и государства
£лава 1
Национальная безопасность России в современном мире
1.1. Россия в мировом сообществе
Россия — наша Родина, страна, где мы с вами родились, где жили наши предки и где, вероятнее всего, будут жить ваши дети. Любовь к Родине — это естественное чувство каждого нормального человека, гражданина этой страны. Любовь к Родине прежде всего воспитывается в каждом человеке как любовь к матери, любовь к родному дому, любовь к городу, населенному пункту, где протекают ранние годы жизни, как любовь к нашей стране, к ее людям, культуре, обычаям. Все это вызывает стремление внести свой вклад в то, чтобы страна наша стала прекраснее, а жизнь в ней лучше. Эти потребности человека определяют его нравственность. Нравственность можно также определить как стремление найти пути и обеспечить сохранение человечества как вида на Земле, уменьшив влияние факторов на жизнедеятельность, способствующих самоуничтожению человека.
Чтобы любить свою Родину и быть патриотом своей страны, необходимо хорошо знать, что представляет наше государство и каково его место в мировом сообществе.
6
РозАел I
Основы безопасности личности, общество и государство
в настоящее время Россия является одной из крупнейших стран мира с многовековой историей и богатыми Тсультурными традициями. По размерам своей территории Россия занимает первое место в мире, она расположена на востоке Европы и севере Азии и имеет площадь 17,1 млн км^ (для сравнения: Китай — 9,3 млн км^, Канада и США — 9,2 млн км^).
Российская Федерация 1 7, 1 АЛЛН км^
Китай 9 3 млн км
США
9,2 млн км^
Канада 9,2 ААЛН км
Рис. 1. сравнительная диаграмма площадей территорий четырех самых крупных стран мира
На территории нашей страны можно встретить практически все ландшафты умеренного пояса Земли — от полярных пустынь до субтропиков.
Россия — одна из богатейших стран мира, в которой есть важнейшие стратегические ресурсы: многочисленное и образованное население (более 140 млн жителей), передовые технологии. Важнейшими среди них являются ядерные технологии, которые позволяют создавать не только самое мощное ядерное оружие, но и уникальные энергетические установки (от гигантских блоков атомных электростанций до миниатюрных ядерных установок на космических объектах). Важное значение имеют ракетно-космические технологии, являющиеся передовыми в мире в целях обеспечения безопасности страны и освоения космического пространства. Не уступает Россия в мире и по уровню развития авиационных технологий.
Для обеспечения ядерной энергетики, ракетостроения и авиации в России созданы и действуют самые современные металлургические и химические технологии.
В России имеются крупные залежи полезных ископаемых (до 40% мировых запасов), необъятная территория и огромный резерв нетронутых экосистем. Россия занимает первое место в мире по площади неосвоенных земель. Они располагаются более чем на половине ее территории. Это важнейшие экономические, «туристические» и экологические ресурсы нашей страны. В России, безусловно, есть все необходимое для того, чтобы стать одной из самых развитых стран на Земле.
Место России в мировом сообществе определяется расположением ее по отношению к другим государствам, военным и политическим союзам, источникам сырья, рынкам сбы
uchebnik-skachatj-besplatno.com
Учебник по обж 9 класс Фролов читать онлайн
Выберите нужную страницу с уроками, заданиями (задачами) и упражнениями из учебника по обж за 9 класс — Фролов Литвинов Смирнов. Онлайн книгу удобно смотреть (читать) с компьютера и смартфона. Электронное учебное пособие подходит к разным годам: от 2011-2012-2013 до 2015-2016-2017 года — создано по стандартам ФГОС.
Номер № страницы:
2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9; 10; 11; 12; 13; 14; 15; 16; 17; 18; 19; 20; 21; 22; 23; 24; 25; 26; 27; 28; 29; 30; 31; 32; 33; 34; 35; 36; 37; 38; 39; 40; 41; 42; 43; 44; 45; 46; 47; 48; 49; 50; 51; 52; 53; 54; 55; 56; 57; 58; 59; 60; 61; 62; 63; 64; 65; 66; 67; 68; 69; 70; 71; 72; 73; 74; 75; 76; 77; 78; 79; 80; 81; 82; 83; 84; 85; 86; 87; 88; 89; 90; 91; 92; 93; 94; 95; 96; 97; 98; 99; 100; 101; 102; 103; 104; 105; 106; 107; 108; 109; 110; 111; 112; 113; 114; 115; 116; 117; 118; 119; 120; 121;
122; 123; 124; 125; 126; 127; 128; 129; 130; 131; 132; 133; 134; 135; 136; 137; 138; 139; 140; 141; 142; 143; 144; 145; 146; 147; 148; 149; 150; 151; 152; 153; 154; 155; 156; 157; 158; 159; 160; 161; 162; 163; 164; 165; 166; 167; 168; 169; 170; 171; 172; 173; 174; 175; 176; 177; 178; 179; 180; 181; 182; 183; 184; 185; 186; 187; 188; 189; 190; 191; 192; 193; 194; 195; 196; 197; 198; 199; 200; 201; 202; 203; 204; 205; 206; 207; 208; 209; 210; 211; 212; 213; 214; 215; 216; 217; 218; 219; 220; 221; 222; 223; 224; 225; 226; 227; 228; 229; 230; 231
Чтобы читать онлайн или скачать в формате pdf, нажмите ниже.
Учебник — Нажми!
uchebnik-tetrad.com
Учебник ОБЖ 9 класс Фролов Литвинов Смирнов
Учебник ОБЖ 9 класс Фролов Литвинов Смирнов — 2014-2015-2016-2017 год:
Читать онлайн (cкачать в формате PDF) — Щелкни!
<Вернуться> | <Пояснение: Как скачать?>
Пояснение: Для скачивания книги (с Гугл Диска), нажми сверху справа — СТРЕЛКА В ПРЯМОУГОЛЬНИКЕ . Затем в новом окне сверху справа — СТРЕЛКА ВНИЗ . Для чтения — просто листай колесиком страницы вверх и вниз.
Текст из книги:
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Всероссийское движение «Школа безопасности» существует с 1995 года.
Его зодачи:
в пропаганда здорового и безопасного образа жизни;
— обучение взаимопомощи; к подготовка молодежи к выживанию в экстремальных условитис.
В программу соревнований вхрдяп «маршрут выживания», «полоса препятствий», спасательные работы, отрабожа туристических навыков…
V.,
•Л
6. Отработка навыков наложения шин при переломах нижних конечностей.
7. Отработка практических навыков по транспортировке пострадавших.
8. Переправа
на плавсредствах через водную преграду.
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Основы
безопасности
жизнедеятельности
9 класс
Учебник
для общеобразовательных учреждений
Под редакцией Ю.Л. ВОРОБЬЕВА, заслуженного спасателя РФ, Героя России
Рекомендовано Министерством образования и науки Российской Федерации к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию
Издание второе, исправленное и дополненное
ACL
I общ;^|га1Ь^зтельное учреждение ACT щ Астрелы“ИМНАЗИЯ Москва • 200Й.-,ийская школа”
УДК 373:614 ББК 68.9я721 0-75
Авторы:
М. П. Фролов, Е. Н. Литвинов, А. Т. Смирнов, И.Ф. Богоявленский, В.А. Девисилов, Ю.Ю. Корнейчук, Н. П. Красинская,
С.Е. Мансурова, Б.И. Мишин, А.В. Наследухов, С. В. Петров, И.Т. Суравегина, А.Д. Штульман
Рецензенты:
Россииааш академия образования,
Московский педагогический государственный университет
Основы безопасносги жизнедеятельности : 9-й кл. : учеб.
0-75 для общеобразоют. учреждений/ М. П. Фролов, Е. Н. Литвинов, А.Т. Смирнов и др.; НОД род. Ю.Л. Воробьева. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: ACT: Асгрсль, 2009. — 223, [I] с.: ил.
ISBN 978-5-17-037215-7 (000«и здательство АСТ»)
ISBN 978-5-271 — 1 3967-3 (ООО «Издательство Астрель»)
Учебник «Основы безопасности жизнедеятельности» для 9 класса создан большим коллективом преподавателей и специалистов в области безопасности человека па основе обязательного минимума содержания образования и доработан с учетом нового федерального компонента образовательных стандартов.
Основная задача этого учебника — помочь учащимся успешно завершить изучение программы курса «Основы безопасности жизнедеятельности» основной школы, подготовиться к итоговой аттестации, а также слетам и соревнованиям Всероссийскою детско-юношеского движения «Школа безопасности».
УДК 373:614 ББК 68.9я721
ISBN 978-5-17-037215-7 (ООО «Издательство АСТ») ISBN 978-5-271-13967-3 (ООО «Издательство Астрель»)
© ООО «Издательство Астрель», 2006
ОГЛАВЛЕНИЕ
11|1П1мсловие …………………………………. 7
I’надел I
ОПАСНЫЕ СИТУАЦИИ И УСЛОВИЯ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛОВЕКА………………………. 9
I 11ша 1
НАРУШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РАВНОВЕСИЯ п МЕСТАХ ПРОЖИВАНИЯ И ЕГО ВЛИЯНИЕ
ИЛ ЗДОРОВЬЕ ЧЕЛОВЕКА……………………………. 9
I Экологическая безопасность России………………. 9
‘ ()кружающая среда и экологическая опасность…….. 14
Л1. Среда обитания человека —
важнейший фактор его здоровья……………… 14
Л2. Загрязнение окружающей среды……………… 15
‘ Химические загрязнения и отравления……………. 18
U. Что такое ксенобиотики……………………. 18
‘.2.* Как организм защищается от ксенобиотиков … 23
I Шум и здоровье ……………………………… 24
1.1. Что такое щумовое загрязнение среды………. 24
1.2. В чем заключается опасность шумов
и как от них защититься…………………… 27
‘ iK- ionacHoe питание…………………………. 28
‘1 I. Из истории пищевого рациона человека ……. 28
^.2. Современный «благополучный» рацион
и болезни питания ……………………….. 30
ь 1|||оритмы — организаторы нашей жизни…………. 35
(| I. Откуда взялись биологические ритмы ……… 35
ь..’. О «совах», «жаворонках» и «голубях» …….. 35
ь. I. Влаго ритмичной жизни………………….. 37
ь 4. Как избежать переутомления………………. 38
‘ И движении — жизнь…………………………… 40
/ I. О (|)изических резервах человека…………. 43
JL
8. Защититесь от стрессов……………….
8.1. Стресс-факторы и стресс-реакции ….
8.2. Болезни «истощения»……………..
8.3*. Особенности реакций на стресс
у разных людей ………………….
8.4. Как не позволить стрессу
застать себя врасплох ……………
9. Как выплыть в море информации
и завоевать друзей ………………….
9.1. Преодоление информационных перегрузок .
9.2. Искусство общения……………….
10. Окружающая среда — источник инфекционных
заболеваний ………………………..
10.1*. Инфекции и их природные источники . . . .
10.2*. Почему возникают эпидемии………
10.3. СПИД — синдром приобретенного
иммунодефицита…………………..
11. Экологическая безопасность и природные
условия ……………………………
11.1. Опасные природные явления……….
11.2. Последствия воздействия резких изменений
климатических факторов …………..
11.3. Природные аллергены ……………
11.4 . Ядовитые растения и животные …..
12. Сколько лет жить человеку……………
12.1. Что такое старение и как изменялась продолжительность человеческой жизни . . .
12.2. О причинах старения ……………
12.3. Доступные каждому пути продления жизни 12.4*. Современные теории продления жизни . . .
Епава 2
ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОГО ПОВЕДЕНИЯ В ПОВСЕДНЕВНОЙ ЖИЗНИ……………………
13. Безопасное пользование компьютером……
13.1. Факторы отрицательного воздействия
компьютера на организм человека …..
13.2. Организация рабочего места у компьютера .
14. Меры безопасности на уроках в щколе…..
4
45
45
46
47
50
51 51
53
53
53
54
56
58
58
58
60
62
64
64
67
68 69
72
72
72
74
76
14.1. Правила безопасности на уроках химии……. 76
14.2. Правила безопасности на уроках физики…… 77
14.3. Безопасное поведение на уроках физкультуры,
ОБЖ и при занятиях спортом ……………… 77
14.4. Безопасность при работе с режущими,
колющими инструментами и металлорежущим оборудованием………………………….. 78
Раздел II
СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ………………………… 81
1111ва 3
МЕЖДУНАРОДНОЕ ГУМАНИТАРНОЕ ПРАВО ПО ЗАЩИТЕ МАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ …………….. 81
15. История создания международной системы 1’уманитарного реагирования при чрезвычайных
ситуациях мирного и военного времени…………. 81
Ui. Цели, задачи и принципы гуманитарной деятельности … 86 I /. Гуманитарные акции МЧС России …………….. 89
I (ива 4
ИСЕРОССИЙСКОЕ ДВИЖЕНИЕ ШКОЛА БЕЗОПАСНОСТИ» — СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ К ДЕЙСТВИЯМ
II ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ (ПРАКТИКУМ ПО ОБЖ) _______ 93
18. Организация работы движения и соревнований ….. 93
I’). Ориентирование на местности……………….. 95
19.1. Определение сторон горизонта по Солнцу
и с помощью часов ………………………101
19.2. Определение сторон горизонта по Луне…….103
19.3. Ориентирование по Полярной звезде……….103
19.4. Ориентирование по местным признакам
и предметам ……………………………104
19.5. Ориентирование на местности без карты……104
19.6. Ориентирование по туристской маркировке….106
19.7. Движение без четких ориентиров …………106
o-:i.
19.8. Действия при потере ориентировки …………107
19.9. Определение высоты и ширины объекта ………108
20. Жизнеобеспечение человека……………………..109
20.1. Необходимое снаряжение и имущество………..109
20.2. Оборудование бивака или укрытия…………..112
21. Преодоление препятствий ………………………115
21.1. Специальное снаряжение, используемое
для страховки и преодоления препятствий …….115
21.2. Техника вязания узлов …………………..117
21.3. Техника преодоления препятствий без специального снаряжения и с его использованием …………118
22. Организация первой доврачебной помощи ………….123
22.1. Медицинская аптечка и правила
ее использования …………………………124
22.2. Использование природных
лекарственных средств……………………..127
22.3. Терминальные состояния.
Первая реанимационная помощь ………………131
22.4. Шок …………………………………..147
22.5. Водные травмы ………………………….148
23. Действия в чрезвычайных ситуациях
техногенного характера………………………..152
23.1. Действия в районе аварии с выбросом аварийно
химически опасных веществ (АХОВ) …………..152
23.2. Преодоление зоны заражения радиоактивными
веществами……………………………….156
24. Действия в опасных ситуациях криминального
характера……………………………………160
24.1. Терроризм и безопасность человека ………..163
25. Поисково-спасательные работы ………………….166
Приложение 1. Болезни химической зависимости ……170
Приложение 2. Возможные темы индивидуальных заданий для подготовки рефератов, выступлений и т. п……………………………186
Приложение 3. Словарь основных понятий и терминов по курсу ОБЖ основной школы……………………………….187
Приложение 4. Соревнования «Школа безопасности»…215
Предисловие
11е
uchebnik-skachatj-besplatno.com
Читать книгу Основы безопасности жизнедеятельности. 9 класс В. В. Маркова : онлайн чтение
Текущая страница: 1 (всего у книги 12 страниц) [доступный отрывок для чтения: 8 страниц]
С. Н. Вангородский, М. И. Кузнецов, В. Н. Латчук, В. В. Марков
Основы безопасности жизнедеятельности. 9 класс
Введение
В современном мире чрезвычайные ситуации природного, техногенного и социогенного характера стали объективной реальностью в жизни каждого человека. Они постоянно сопровождают людей, несут угрозы их жизни и здоровью, уничтожают материальные ценности, наносят огромный ущерб окружающей среде. Людские жертвы от этих чрезвычайных ситуаций практически сопоставимы с потерями от локальных войн. Сегодня всё очевиднее становится тот факт, что решение проблем безопасности невозможно без учёта человеческого фактора. Необходимо, чтобы обеспечение безопасности являлось не только приоритетной целью общества и цивилизации в целом, но и внутренней потребностью каждого человека. Формирование такой потребности и обучение людей умелым действиям при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и опасностях, возникающих при военных действиях или в следствии этих действий, осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Основной формой обучения таким действиям учащихся общеобразовательных организаций является курс «Основы безопасности жизнедеятельности», изучаемый в учебное время по соответствующим программам.
В данном учебнике представлена часть курса ОБЖ, изучаемая в 9 классе. Это материал о современном комплексе проблем безопасности, организации единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), международном гуманитарном праве, безопасном поведении в криминогенных чрезвычайных ситуациях, а также темы по основам медицинских знаний и здорового образа жизни.
Содержание параграфов и структура учебника позволяют успешно связать уже изученный материал с новым. Выделения в тексте параграфов помогут сосредоточить внимание на терминах и понятиях, которые нужно обязательно запомнить.
Особенностью учебника является сочетание текста со схемами, рисунками и таблицами. При чтении параграфа надо непременно обращаться к ним, так как они содержат дополнительные учебные и справочные материалы.
Вопросы и задания в конце каждого параграфа ориентированы на основной, обязательный для изучения материал и предусматривают возможность самоконтроля и самооценки.
В конце учебника размещён список информационно-образовательных интернет-ресурсов, которые могут пригодиться не только при изучении программного материала, но и при подготовке к контрольным и проверочным работам, зачетам, выполнению заданий Всероссийской олимпиады школьников.
При работе с учебником надо постоянно оценивать свои результаты. Высоки ли они? Насколько необходимы и интересны полученные знания? Могут ли эти знания пригодиться в экстремальных ситуациях и в повседневной жизни.
После изучения материала параграфа надо ответить на контрольные вопросы и выполнить предложенные задания. Если при этом возникнут сложности, следует повторно обратиться к содержанию параграфа или к учителю.
Большую помощь при изучении курса окажет электронное приложение к учебнику. Оно поможет лучше понять сложные вопросы и проверить свои знания, умения и навыки. Поэтому после изучения материала каждого параграфа рекомендуется выполнить задания, предложенные в электронном приложении.
Основы безопасности личности, общества, государства
Глава 1
Современный комплекс проблем безопасности
§ 1. Правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства
Правовое регулирование вопросов обеспечения безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций относится к числу важнейших государственных задач. Действующее в настоящее время в этой области законодательство представляет собой совокупность правовых норм и правил, объединённых в единую базу (схема 1).
Схема 1. Структура законодательства в сфере безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций
Особое место в этой базе отведено Конституции Российской Федерации. Непосредственное отношение к области безопасности имеют конституционные нормы, в которых указано следующее:
• политика России направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
• Правительство Российской Федерации обеспечивает государственную безопасность, охрану собственности граждан и общественного порядка;
• ограничение прав и свобод граждан может быть введено только в определённых случаях (например, при чрезвычайном положении) с указанием пределов и срока их действия.
Конституционные положения нашли отражение и получили развитие в законах Российской Федерации.
Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определил общие организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории России, земельного, водного, воздушного пространства нашей страны, объектов производственного и социального назначения, окружающей природной среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Федеральный закон «О безопасности» определил основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, полномочия и функции органов государственной власти и органов местного самоуправления в области безопасности, статус Совета Безопасности Российской Федерации.
Федеральный закон «Об обороне» определил основы и организацию обороны Российской Федерации, полномочия органов государственной власти РФ, функции органов государственной власти её субъектов, а также организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан РФ в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обороны и другие нормы, касающиеся обороны.
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование по реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества. В нём определено, что военная служба – особый вид государственной службы. Этим законом определено содержание воинской обязанности граждан, регламентированы вопросы организации воинского учёта, обязательной и добровольной подготовки граждан к военной службе, установлен порядок призыва на военную службу и сроки её прохождения.
Федеральный закон «О гражданской обороне» определил задачи и правовые основы их осуществления, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны.
Федеральный закон «О пожарной безопасности» определил общие правовые, экономические и социальные основы в сфере обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. Он регулирует отношения в этой области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, другими юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.
Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» определил правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.
Федеральный закон «О противодействии терроризму» установил основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы его профилактики и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации его последствий, правовые и организационные основы применения Вооружённых Сил РФ в борьбе с терроризмом.
Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяет правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности и устанавливает ответственность за её осуществление.
Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» установил правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.
Наиболее важными подзаконными актами в области обеспечения безопасности личности, общества и государства являются:
• Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г., утверждённая Указом Президента Российской Федерации от 12 июня 2009 г. № 537;
• Постановление Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
• Постановление Правительства РФ «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
• Постановление Правительства РФ «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
• Постановление Правительства РФ «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций».
Приведенные выше законы и другие нормативные правовые акты представляют собой основу действующего законодательства в области безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Вопросы и задания
1. Что представляет собой законодательство в области обеспечения безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций?
2. Расскажите о структуре законодательства в сфере безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций.
3. Назовите наиболее важные, по вашему мнению, федеральные законы в области обеспечения безопасности личности, общества и государства.
4. Какие постановления Правительства РФ имеют непосредственное отношение к вопросам безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций?
§ 2. Угрозы национальной безопасности Российской Федерации
Под национальной безопасностью Российской Федерации понимается состояние защищённости личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, позволяющее обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие страны, её оборону и безопасность.
Основными направлениями обеспечения национальной безопасности являются оборона страны, государственная и общественная безопасность. Усилия и ресурсы нашего государства будут сосредоточены и на других направлениях, в том числе:
• на повышении качества жизни российских граждан;
• на экономическом росте страны;
• на науке, образовании, здравоохранении и культуре;
• на обеспечении экологической безопасности, рациональном природопользовании.
Как указано в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г., в настоящее время созданы предпосылки для надёжного предотвращения внутренних и внешних угроз национальной безопасности. Однако такие угрозы пока существуют. Они представляют собой прямую или косвенную возможность нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни наших граждан, суверенитету и территориальной целостности, устойчивому развитию Российской Федерации, её обороне и безопасности.
Наиболее важное значение для национальных интересов Российской Федерации имеет противодействие угрозам в сфере военной, государственной и общественной безопасности.
Угрозы в сфере военной безопасности:
• стремление некоторых стран к достижению превосходства в военной сфере;
• политика ряда зарубежных стран, направленная на создание в одностороннем порядке глобальной системы противоракетной обороны и милитаризацию околоземного космического пространства;
• распространение ядерных, химических и биологических технологий, связанных с производством оружия массового поражения.
Угрозы в сфере государственной и общественной безопасности:
• разведывательная и другая деятельность специальных служб иностранных государств;
• деятельность террористических организаций, группировок и отдельных лиц;
• экстремистская деятельность националистических, этнических и религиозных организаций и структур;
• деятельность преступных организаций и групп, связанная с незаконным оборотом наркотиков, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
• преступные посягательства против личности, собственности, государственной власти, общественной и экономической безопасности, а также связанные с коррупцией;
• наличие и возможное расширение военных конфликтов вблизи государственной границы.
Для защиты от этих угроз нашей стране необходимо обеспечить рост национальной экономики и политическую стабильность в обществе, укреплять оборону, государственную безопасность и правопорядок, повышать международный престиж и конкурентоспособность.
Вопросы и задания
1. Что понимается под термином «национальная безопасность»?
2. Назовите основные направления обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.
3. В каком базовом документе изложены порядок действий и меры по обеспечению безопасности Российской Федерации?
4. Что такое угроза национальной безопасности?
5. Назовите главные угрозы национальным интересам России в сфере военной безопасности.
6. Какие факторы, по вашему мнению, оказывают наиболее негативное влияние на государственную и общественную безопасность Российской Федерации?
7. Что в нашей стране необходимо предпринять для защиты от угроз национальной безопасности?
§ 3. Международный терроризм как угроза национальной безопасности
Конец XX – начало XXI в. отмечены резкой активизацией деятельности международных террористических организаций. Современный международный терроризм становится одной из главных проблем человечества. Он угрожает фундаментальным человеческим ценностям – праву личности на жизнь, свободу, собственность и национальным интересам России.
Деятельность международных террористических организаций и групп направлена:
• на насильственное изменение основ конституционного строя нашей страны;
• на нарушение работы органов государственной власти;
• на уничтожение военных и промышленных объектов, предприятий и учреждений, обеспечивающих жизнедеятельность общества;
• на устрашение населения.
Что же такое терроризм? В Федеральном законе «О противодействии терроризму» дано такое определение этого понятия: «Терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти и местного самоуправления, связанные с устрашением населения и другими формами противоправных насильственных действий».
Схема 2. Вариант классификации современного терроризма
Существует довольно много классификаций терроризма. По мнению экспертов, при всём многообразии этих классификаций можно выделить следующие типы терроризма (схема 2):
• социальный, имеющий целью коренное или частичное изменение экономического либо политического строя;
• национальный, имеющий целью создание отдельного государства для своей этнической группы;
• религиозный, связанный с борьбой приверженцев одной религии с представителями другой или имеющий целью свергнуть светскую власть и установить религиозную;
• криминальный, осуществляемый с участием уголовных элементов.
Современный терроризм представляет серьёзную опасность не только для отдельных общественных и политических деятелей, организаций и государств, но и для всего человечества. Он оказывает мощное морально-психологическое воздействие на людей, вызывая страх, чувство незащищённости, ожесточения, недоверия к власти, стремление к самозащите незаконными средствами и методами. Поэтому в борьбе с терроризмом многие страны объединяют свои усилия. Это объединение проводится главным образом по следующим направлениям:
• выявление и блокирование финансовых потоков, обеспечивающих террористическую деятельность;
• согласование законодательств в области предупреждения, выявления, пресечения и расследования актов терроризма;
• улучшение взаимодействия между правоохранительными и судебными органами отдельных стран.
Российская Федерация активно участвует в антитеррористической деятельности, принимая внутригосударственные меры и сотрудничая с другими странами в двустороннем и многостороннем порядке.
Правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Важнейшим из этих документов является Федеральный закон «О противодействии терроризму». Этим законом установлены:
• основные принципы и организационные условия противодействия терроризму;
• порядок и условия применения Вооружённых Сил в борьбе с терроризмом;
• правовой режим, условия проведения и руководство контртеррористической операцией, силы и средства, привлекаемые для этой операции;
• порядок возмещения вреда и социальной реабилитации лиц, пострадавших от террористического акта.
Опыт стран, много лет ведущих борьбу с террористами, свидетельствует, что в ней должны участвовать не только спецслужбы и государственные органы, но и всё общество. Каждый человек должен проявлять осторожность и бдительность, особенно в многолюдных местах: в аэропортах и на вокзалах, на рынках и ярмарках, на стадионах и во дворцах спорта, в крупных магазинах, ресторанах и кафе, на концертах и дискотеках, на станциях метро и в транспортных средствах. В этих местах надо обращать внимание на подозрительных людей и предметы, сообщать о них сотрудникам правоохранительных органов.
Вопросы и задания
1. Что собой представляет современный терроризм? На какие цели направлена деятельность международных террористических организаций и групп?
2. На какие типы можно подразделить современный терроризм? Кратко охарактеризуйте каждый из этих типов.
3. Почему современный терроризм представляет серьёзную опасность для человечества?
4. Назовите основные направления, по которым осуществляется международное сотрудничество в сфере антитеррористической деятельности.
5. Какие документы составляют правовую основу противодействия терроризму в нашей стране?
§ 4. Наркотизм и национальная безопасность
Понятие наркотизма появилось в первой половине XIX в. и означало способ производить хирургические операции без боли. В последующем этот термин получил более широкое толкование. Наркотизм стали рассматривать как общественно опасное явление, связанное с потреблением наркотиков и незаконными действиями с ними.
В наши дни наркотизм представляет собой серьёзную угрозу обществу. Его определяют так: «Наркотизм – это социальное явление, выражающееся в относительно распространённом и устойчивом потреблении частью населения наркотических и других средств, приводящих к негативным медицинским (наркомании и токсикомании) и социальным последствиям» (схема 3).
Схема 3. Наркотизм как угроза обществу
Сущность наркомании можно выразить следующим определением: «Наркомания – опасное заболевание, в основе которого лежит неудержимое стремление приёмом наркотиков воздействовать на «зоны комфорта» в центральной нервной системе». Все без исключения наркотики в той или иной степени разрушают нервную и иммунную системы, сердце, лёгкие, печень. Как известно, часть наркотиков вводится внутривенно. Это означает, что существует реальный и очень высокий риск заражения такими опасными заболеваниями, как СПИД и гепатит. Употребление наркотиков часто приводит к психозам, а те, в свою очередь, – к несчастным случаям и попыткам суицида. Некоторые наркотики разрушающе действуют на костную и зубную ткани. В результате их употребления у наркомана через 2–3 года вместо зубов остаются чёрные «пеньки».
Токсикоманией называют болезнь, возникающую в результате злоупотребления психоактивными веществами, которые не включены в официальный список наркотических средств. К этим веществам относятся вполне доступные препараты бытовой химии, растворители, краски, бензин. Поэтому токсикомании чаще всего подвержены лица подросткового и юношеского возраста. Обычно токсические вещества нюхают (вдыхают). При их вдыхании повреждаются все органы и системы организма. По своему вредному воздействию они превосходят многие наркотики, так как способны разжижать головной мозг, сглаживая его извилины.
Социальная опасность наркотизма состоит в том, что растёт число лиц, больных наркоманией. Эти лица наносят обществу большой материальный и моральный ущерб. По их вине происходят несчастные случаи и аварии на производстве и транспорте. Они совершают многочисленные правонарушения (воровство, грабежи, убийства, растраты), стремясь добыть средства на приобретение наркотиков. Наркоманы и токсикоманы деградируют физически и морально и преждевременно погибают, не оправдав ожиданий своих близких и общества.
Наркотизм представляет реальную угрозу национальным интересам России. Это отмечено в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. В ней говорится, что одним из источников угроз нашей стране в сфере государственной и общественной безопасности является «деятельность транснациональных преступных организаций и группировок, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ…».
Основы государственной политики в отношении оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также в области противодействия их незаконному обороту определены в Федеральном законе «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Вопросы и задания
1. Что такое наркотизм? К каким негативным последствиям он приводит?
2. Что такое наркомания? Как наркотики действуют на организм человека?
3. Что такое токсикомания? В чём различие между ней и наркоманией?
4. В чём состоит социальная опасность наркотизма?
5. Назовите закон Российской Федерации, которым установлены основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.
iknigi.net
